【基本内容】：

两宋的立法活动主要有：

（1）《宋刑统》的编纂。《宋刑统》的律条和疏议基本沿袭唐律的内容，在体例上，它借鉴了唐末五代以来刑律统类的编纂方式，并新增加了“起请条”和“余条准此”；在内容上，它创制了“折杖法”，实质上变革了隋唐以来的五刑制度。

（2）编敕：是宋代经常性的立法活动。两宋时期都设有编敕所，负责把积年的散敕分门别类地加以整理，删去重复矛盾的敕文，选择可以长期适用的敕文编纂成书，加以颁布。

    （3）令、格、式：主要是刑法以外的各种部门法。    

（4）编例：宋代的例有条例、断例、指挥三种，由于断例在司法中具有重要作用，因此对断例的编辑比较重视。当时著名的编例有《熙宁法寺断例》、《元符刑名断例》、《崇宁断例》等。

（5）编纂条法事类：它是南宋时期重要的立法活动。南宋自孝宗始，以事为类，统编敕、。依据这种方式编纂而成的法典，称做条法事类。条法事类较分门编辑的法典更便于司法适用。

【概念辨析】：

  1．《宋刑统》

    宋太祖建隆四年颁行《宋重详定刑统》，简称《宋刑统》。宋刑统在体例上仿照唐末五代以来的刑律统类，全律分为213门，首列律条、律疏，以下按照时间顺序分列敕令格式。宋刑统是宋朝的基本法，也是我国历史上第一部木板雕印的封建法典。

2．编敕

    敕是皇帝发布命令的一种形式。凡是临时针对特定人或特定事件发布的诏旨，叫做“散敕”。“散敕”缺乏稳定性，亦不具有普遍的约束力。在宋代，每过一段时间，统治者便把积年的散敕分门别类地加以整理，删去重复，去其抵牾，选其可以长期适用的敕文，编纂成书加以颁布，这种活动就是编敕。编敕实际上是宋代经常而重要的一种立法活动。

3．条法事类

    南宋孝宗时期，开始改变北宋时期的法典编纂方式。采取以事为类，统编敕、令、格、式等法律形式的法典编纂方式，以这种方式编纂的法典，称做“条法事类”。自此以后，南宋的法典以条法事类为主，条法事类的编纂也反映了宋朝法律编排体例的不断科学化。

4．例

    唐代以前司法实践中适用的“比附”，宋时称做“例”。宋代的例包括三种法律规范：（1）条例，即皇帝发布的特旨；（2）断例，是审判案件的成例；（3）指挥，是中央官署对下级官署下达的命令。在宋代，例最初是针对特定事件设定的临时性规范，但是经过编纂程序，例具有了普遍效力，被广泛运用于司法实践。宋代对例的运用，为明清时期律例合编、典例合编奠定了基础。

【疑难分析】：

从《法经》到《宋刑统》，中国封建法典在编纂体例上经历了哪些重要变化？

    从《法经》到《宋刑统》，随着社会的发展、法律内容的丰富、法律编纂技术的不断提高，我国法典的编纂体例发生了以下几方面的重大变化：

    （1）《法经》是我国历史上第一部较为系统的封建法典，它开创了我国古代法典“诸法合体”、“以刑为主”的编纂体例；并且法经在结构上明显地区分为两个部分，一部分是前五篇，相当于近代法律的分则；一部分是第六篇《具法》，相当近代法典的总则。汉律基本沿袭了，《法经》的总分结构，只是在第六篇《具律》之后增加了三篇内容。

    （2）曹魏时期编纂的《新律》，在体例结构上首先对《法经》作出了突破。《新律》改《具律》为《刑名》，并且将其从第六篇提升到律首，这样能更好地起到统摄全律的作用。

    （3）《晋律》又将魏《新律》的《刑名》篇分为《刑名》、《法例》两篇，仍置于律首。刑名和法例，将总则内容区分地更为明细。

    （4）《北齐律》合《刑名》《法例》为《名例律》，冠于全律之首。这种体例基本为隋唐所沿用。

（5）唐宣宗时期编纂的《大中刑律统类》，首先将刑律划分为门，并在律后附以有关的令、格、式、敕。此后，五代时期的后唐、后周，都仿照《大中刑律统类》的体例编纂各自的法典。

（6）宋代的基本法典《宋刑统》，称“刑统”而不称“律”，即采用分门别类的编纂体例；新增加了“起请条”，并总括“余条准此”列于《名例律》之后。