全程陪同服务
一、出中国境服务
(一)、出发前集合
1、提前抵达集合地点
为了确保旅游团队顺利登机,建议领队在航班起飞前2.5—3小时到达航站楼以及办理相关登机手续,因为在起飞前30分钟将停止办理登机手续。领队需要按照事先约定的地点快速集合团队,集合团队时可将旅行社社旗直立竖起等待旅游团的到达。
这里需要注意:
出境领队应当比规定时间至少早10分钟赶到出境口岸的集合地点;
领队要将手机始终开启,随时准备接听游客打来的电话;
集合的位置应当选择游客容易找到的地方,一般在出团说明会上都已告知游客。
2、为游客签到
出境旅游领队与游客会合后,应当拿出全团的名单表,为已经抵达的游客签到。在临近规定的集合时间时,如团队成员尚未到齐,出境旅游领队要主动与未及时赶到的游客电话联系并进行催促。
3、请客人整理行李
提醒客人将托运的行李上锁;不能将签证、护照等有效证件放入托运行李中,并且要注意托运的行李不要夹带违禁物品,再次强调不要携带液体、打火机等等。
4、发表简短讲话
在全体团员到齐后,出境领队应即席发表一个简短的讲话,告知游客下面将要办理的登机、海关等手续,并希望全体团员配合。
(二)、办理海关申报
1、了解海关通道
海关通道分为“红色通道”(亦称“应税通道”)和“绿色通道”(亦称“免税通道”)。
2、领队带游客办理海关申报手续
我国海关规定:我国出境人员,除享受免验待遇的人员外,都应填写《中华人民共和国海关进出境旅客行李物品申报单》(图4-1),并将全部行李物品向海关交验。
凡携带价值超过5000元人民币的照相机、摄像机和手提电脑等旅行自用物品,或超过20000元的人民币现钞或折合5000美元外币现钞,文物及濒危动植物以及金银(随身佩戴品除外)等贵重金属,务必填写《中华人民共和国海关出境旅客行李物品申报单》,一式两份,一份交海关查验,一份经海关审核后将退还旅游者留存,以备返回时通关之用。
无需申报物品的游客走绿色通道
海关手续
需申报物品的游客走红色通道并办手续,如携带摄像机、照相机、收录机(名贵手表)、电脑等个人物品须据实申报。持申报单交验护照。
出境旅客行李物品申报单(图4-1)


【案例分析】
据报载,2005年7月19日一浙江游客陈某在南京禄口机场出境时携带了65万欧元现钞(是国家规定的可携带的130倍),在申报时刻意隐瞒,在填写《出入境旅客行李物品申报单》“是否携带超过限额的外币现钞”一栏中填写了“无”,属未如实申报。被查获后,南京海关对其违规行为做出处理,陈某受到警告,同时被处以100万元罚款。
[点评]
经航空口岸出入境的旅客都要填写《出入境旅客行李物品申报单》。该单除要填写一些基本数据外,还明确规定:若旅客携带超过2万元人民币现钞或超过折合5000美元外币的现钞则需要申报。该旅客不仅携带现钞数额巨大,而且刻意隐瞒,属严重违规,受到处罚是必然的。
(三)、办理乘机手续及行李托运手续
1、了解民航国际航班的行李托运携带规定
计件免费行李(见下表)
航空公司 | 免费托运行李额(公斤) | 托运行李尺寸 长 宽 高不超过(厘米) | 免费手提行李额(公斤) | 手提行李尺寸 长 宽 高不超过(厘米) | 检票开始时间起飞前(小时) | 检票截止时间起飞前(小时) | |||
经济舱 | 公务舱 | 头等舱 | |||||||
中国国际航空公司(CA) | 加拿大航线 | 32,两件 | 32,两件 | 32,两件 | <158 | 5 | <115 | 3 | 1 |
美国航线 | 32,两件 | 32,两件 | 32,两件 | <158 | 5 | <115 | 3 | 1 | |
其他航线 | 20/学生30 | 30 | 40 | <158 | 5 | <115 | 3 | 1 | |
东方航空公司(MU) | 美洲航线 | 32,两件 | 32,两件 | 32,两件 | 两件<273 | 5 | <115 | 3 | 1 |
澳洲航线 | 30 | 30 | 40 | <158 | 5 | <115 | 3 | 1 | |
其它航线 | 20 | 30 | 40 | <158 | 5 | <115 | 3 | 1 | |
南方航空公司(CZ) | 20/学生40 | 30 | 40 | <158 | 5 | <115 | 3 | 1 | |
托运行李如发生丢失或损坏,由航空公司负责赔偿,赔偿金额每千克不超过人民币100元。如行李价值每千克低于100元时,按实际价值赔偿。
托运行李每千克价值超过人民币100元时,可以办理行李声明价值,航空公司收取相应的声明价值附加费。声明价值不能超过行李本身的实际价值。每一旅客的行李声明价值最高限额为人民币8000元。如此件行李丢失,航空公司按声明价值赔偿。
2、协助办理乘机手续及托运行李
通过机场大屏幕,查看所乘国际航班在哪个柜台办理,找到相应的“团队”专用柜台。领队将团队客人的护照一并交给机场值机人员,等待领取登机牌。
办完登机手续,机场的值机人员会将机票的旅客联、登机牌、行李票,护照退还给领队。
这里需要注意:为防止意外事件的发生,由领队统一保管团队游客的护照和签证。
集体办理:领队收齐全团游客的护照、机票(签证)到“团队”专用柜台办理。
单独办理:由游客持护照、机票(签证)自己办理。此种办理行李查询会比较方便。
3、 将边检、登机所需物品发还给游客
领队可将飞机票的旅客联、登机牌、行李票分发给游客办理行李托运手续。
(四)、卫生检疫
1、黄皮书查验
黄皮书(即《国际预防接种证书》), 是世界卫生组织为了保障入出国境人员的人身健康, 防止危害严重的传染病,通过入出国境的人员、交通工具、货物和行李等传染和扩散而要求提供的一项预防接种证明, 其作用是通过卫生检疫措施而避免传染。如果出入国境者没有携带黄皮书, 国境卫生检疫人员则有权拒绝其入出境, 甚至采取强制检疫措施。
黄皮书的有效期是按疾病种类划分的。对于预防霍乱,黄皮书的有效期为:自接种后6天起, 6个月内有效, 如前次接种不满6个月又经复种, 自复种的当天起, 10年内有效。
2、其他的卫生检疫特殊检查
如2003年非典时期,出入境关口要测量旅客体温。
(五)、边防检查及登机安检
1、边防检查
边防检查是指对出入国境人员的护照、证件、签证、出入境登记卡、出入境人员携带的行李物品和财物、交通运输工具及其运载的货物等的检查和监护, 以及对出入国境上下交通运输工具的人员的管理和违反规章行为的处理等。
边防检查是为了保卫国家的主权和安全, 而对出入国境的人员等进行的检查。边防检查的内容包括:护照检查、证件检查、签证检查、出入境登记卡检查、行李物品检查、交通运输工具检查等。
领队带领游客按出境名单顺序排队,站在黄线外,手持出境证件和登机牌依次接受边防检查。乘坐国际航班要填写《出境登记卡》,共有四联。边防检查人员对持照人的证件进行核查(包括护照是否真实有效, 签证是否真实有效等),然后在护照上加盖验讫章(该章内包括出境口岸的名称、编号、“出境边防检查”字样和年月日等),《出境登记卡》的前两联被边检人员撕走并将出境登记卡留存于边防检查站;领队需要提醒客人后两联由游客自己保管,不能丢失。因为回国返航时过边检需要交验后两联。
2、登机安检
领队同样需要带领游客按出境名单顺序排队,站在黄线外,手持出境证件和登机牌依次接受安全检查,安全检查是世界各国普遍采用的一种检查制度。安检方式有:搜身、用磁性探测器近身检查、过安全门、物品检查、红外线透视仪器检查等。
(六)、进入隔离区等待登机
1、过完安检通道后领队带领客人进入隔离区。
2、到达隔离区后按登机牌上提示的登机位置找到登机口,在入口处休息等待登机。
3、领队需要提醒团队中的游客,如果有客人想吸烟,可以到吸烟室吸烟,并且快去快回。
4、当听到登机广播后,领队需要清点人数、归拢团队,并引领团队至登机口。
5、领队提醒客人自己拿好登机牌并且将登机牌交机场服务人员查看,有的机场服务人员会从登机牌中撕一角,其它部分交还给客人,之后准备登机。
(七)、对号入座,做好准备等待起飞
1、对号入座
飞机靠桥后,持登机牌登机,进入机舱后,领队协助客人按登机牌上指示的坐位尽快找到座位(登机牌上标明客人座位的具体位置,如:5D、11C,其中阿拉伯数字代表第几排,英文字母代表每排的座位是按A、B、C、D、E、F------排列的,飞机上的座位号一般标在放行李的舱壁上(座位上方))。
如果客人有随身行李,可以放在头顶的行李箱中。
2、 起飞前的准备
在飞机起飞前领队需要提醒客人关闭手机,系好安全带。 为防止耳鸣的发生,常见方法有:喝水,或吞咽唾沫;张口嚼口香糖,幅度最好大些;打哈欠;用拇指和食指捏住鼻子,闭紧嘴巴,用力呼气,让气流冲开咽鼓管进入中耳空气腔而消除耳闷、耳重、耳痛等症状;在飞机飞行途中还可以带上耳塞棉。
二、入他国境服务
(一)、卫生检疫
各个国家的形式有所不同,有的需要查验黄皮书和健康申报单;有的只是对游客进行检视。
(二)办理入境手续
1、出示证件
向入境检查人员交付护照、签证、入境卡。也有的入境官要求出境旅游领队出示当地的旅行社接待计划或行程表。
2、接受盘问
入境检查官员可能会就入境的原因进行简单盘问。出境旅游领队及游客面对入境检查官员的诸项提问不必紧张,要予以配合从容回答。如尚不能说清楚,可将当地负责接待此团的旅行社的总经理姓名及电话告之。
3、完成入境检查
入境官员经审验无误,在护照上加盖入境章后,把护照和签证退还。至此,出境旅游领队及游客即通过入境关,正式进入这个国家(地区)。
(三)、领取托运行李
过移民局边检关后,出境旅游领队应带领游客到航空公司的托运行李领取处认领自己的行李。如果是大型的机场,传送行李的皮带可能有多条,但每条都会有显示屏显示航班号,领队只需要告诉游客按号去查找并领取,同时提醒游客准备好行李票和登机牌已备领取行李时用。机场的行李人员核对完毕行李号和登机牌号码后,就拿走行李了。如行李破损或遗失,要立即持行李牌报机场行李部门。如确认丢失,填写行李报失单由航空公司解决。出境旅游领队应记下机场服务人员的姓名及电话,以备日后询问。
(四)、办理入境海关手续
世界各国的海关对外国旅客或非当地居民的检查,有四种情况:免检、口头申报、填写海关申报单、填写海关申报单并开箱检查。通常前三种做法比较普遍,而后一种做法较少遇到。出境旅游领队应告知游客服从配合检查而不要与之争执。
(五)、与接待社导游员会合
办完上面的各项手续,再次整队并清点人数,带客人出海关。出境旅游领队举起领队旗,带领全体游客到出口。领队及时认找当地导游并与之会合。与导游员见面后通报客人到达的人数,并且出境旅游领队应主动与导游员进行简单的工作交流,然后一同将客人带往停车场集合登车。在走出机场、上车前,出境旅游领队须再次清点人数,并请所有游客清点自己的托运行李和随身行李。
【案例分析】
我国一旅行团到澳大利亚旅游,在澳大利亚海关接受入境检查时,一位旅客随身携带的月饼被澳方关员查获,另一位旅客携带的十枚无铅松花蛋更引起澳方关员的严重关注,甚至叫来了警犬和边防警察。原来,澳方关员没见过这种黑乎乎的东西,以为是毒品或者其他违禁化学品。当中国游客不得已当场吞下一枚松花蛋后,事情才有了转机,澳方关员方才相信这的确是一种方便食品。但是澳大利亚检疫法规定,禁止含有蛋,肉馅的食品(包括月饼)入境,违者将被处以220澳元至6万澳元的罚款甚至监禁。而中国游客均未在入境卡上填写携带有上述违禁品,所以两位游客受到食品销毁并罚款1000澳元的处理。
[点评]
此次事件责任在领队。领队应该知道澳大利亚禁止含有蛋,肉馅类食品入境的规定,而且在游客填写入境卡时没有专门询问游客是否携带有上述物品,造成违禁携带并刻意隐瞒,不仅通关受阻,还使客人遭受巨额罚款。受罚游客可以向旅行社索赔。
三、境外旅游服务
(一)、联络工作
1、领队及时与接待方联系
旅游团到达目的地后,领队要及时与接待方旅行社派出的全陪、地陪联系,告知实到的旅游者人数,通报旅游者的特殊要求。
2、当好代言人
作为旅游团的代言人,领队要代表旅游团向接待方旅行社(一般通过导游员)转达旅游者的要求、意见、建议乃至投拆,但要努力保持与接待方旅行社的良好关系。领队是旅游团的代言人,但不是传声筒。
(二)、领队与导游密切合作
1、按照日程表逐项对照
领队与导游首先应交换看看双方所持的行程计划表是否一致。包括下榻饭店、游览景点等等细项,如果发现有不一致的地方,应当马上请导游与接待社联系。行程表当中所涉及的各项因素,都应该进行沟通。可以按照旅游团在此地停留的天数,逐次叙述。如导游建议调整的日程对整体计划无大碍,领队应同意,并在计划表上进行勾划记录。
2、领队需要将所带团队的特殊性向导游介绍
为方便导游及时安排准备,领队应向导游介绍说明此团的特殊性。比如此团是教师团,对异国历史文化兴趣较浓,喜欢提问题;团员中老人较多,团队行动不能过于急促;团员中有几人要用清真餐,应提前与餐厅打招呼等。
3、行进中出现的任何问题和改变要时时商量
游览当中,如果遇到交通严重堵塞、天气转坏、视野极差等情况出现,当日行程就需要进行调整。调整如果仅是在前后次序上,领队仅与导游商定即可,但需要向游客说明;调整如果牵涉到行程游览项目的取消,则必须由领队在征询全体游客的意见后再行决定。
(三)、执行旅游计划
1、商定日程
到达目的地后,领队要尽早与接待方的导游员商定日程并向旅游者宣布活动计划。
2、监督实施旅游计划
在旅游目的国(目的地)旅游期间,领队要认真监督接待方旅行社实施旅游计划,也要积极协助全陪、地陪组织安排好旅游计划和活动日程,共同搞好旅游接待工作;当旅游活动开展地不很顺利,特别是发生意外事故时,领队要与接待方导游员密切合作,保卫旅游者的生命财产安全,妥善处理事故,消除不良影响。
⑴、领队境外住店服务的主要内容有:
房间分配,按照出国前开“出国说明会”时计划,分配房间,领队需要把自己所住房间号向全团游客通报;
巡视客房,确认行李已安全无误地送达客人房间后,领队应该协助客人解决有关房间内遇到的新问题,譬如,告诉客人国外饭店一般不提供开水,但在冰箱中存有少许免费纯净水(其余为收费饮品),有沏茶习惯的中国游客,可以找客房服务员借用电水壶烧水或到餐厅泡茶,很多西方国家的自来水可以直接饮用,国外电压与中国游客带去的电器可能不匹配,告知游客可以请酒店服务生提供电压转换器等;
核对日程,与地陪核对接待社的旅游活动日程;
确定叫早,与饭店确认叫早时间和早餐时间后,及时通知旅游者。
这里需要注意:国外饭店大多禁烟,领队应提醒游客不在酒店的公共场所吸烟,不要乱扔烟头,更不可随地吐痰;在饭店时,不在公共场所大声喧哗;谈话音量不要影响到其他客人;公共场所出入时,注意着装的整齐。尤其不可以穿睡衣、托鞋等在酒店内串房,出入厅堂等。
⑵、领队境外旅行服务的主要内容有:
注意搜集、了解客人的要求和意见,及时向地陪通报,以便提供更具针对性的旅游服务;
境外用餐,即使是中餐,往往也不太合旅游者胃口。领队应提前打好“预防针”并且劝说游客尽可能食用计划内用餐;另外,异国水果是游客的最爱,请游客多吃水果也是补充营养很好的方式。喜欢吃肯德鸡和麦当劳的游客,适度到各地快餐店大快朵颐也会是一种享受;
领队不得组织旅游者参加黄、赌、毒活动或者危险性活动;不得强迫或者变相强迫旅游者参加额外付费项目;不得擅自改变行程、减少旅游项目。如因不可抗力造成行程取消和改变,必须告知旅游者,并得到旅游者的认可;
对可能危及人身安全的情况向旅游者作出真实说明和明确警示,并采取有效措施防止各种事故的发生;
向旅游者介绍旅游目的地国家的相关法律、风俗习惯及其它注意事项,要求旅游者遵守当地的法律法规,尊重当地民风民俗和宗教信仰;
醒客人遵守时间,记住车牌号以及领队和地陪的手机号,如遇问题应及时跟领队和地陪商量;
防旅游者在境外滞留不归。若出现这种情况,领队应及时向组团社和所在国使馆报告,组团社应及时向公安机关和旅游行政部门报告。
⑶、领队境外购物服务的主要内容有:
境外购物是每个旅游团队必不可少的旅游项目,只要安排合理,大多数出境旅游者也乐意接受,但境外旅行社为利益驱使,往往频繁安排购物,甚至购物时间超过游览时间,引起游客不满,因此,安排好境外购物,对领队个人能力是一场严峻考验;
领队应提醒客人小心商品的质量和价格,不要被购物店聘用人员虚假的宣传所迷惑,避免冲动购物,对地陪安排购物的时间和次数,领队也应根据合同进行必要的限制,尤其要阻止非计划内的购物安排;
当客人确实希望购买某些商品时,领队应给予必要的帮助,如:告诉客人货币兑换率和海关允许免税携带出入境的数量,请客人留意商品规格和制式是否与中国一致,是否提供全球保修(关系着能否在中国享受保修服务)。欧洲国家对外国公民购买的不在本国消费的部分工业产品可给予退税优惠,领队应提醒客人索取购物发票和退税证明,以便出境时办理退税手续。
3、保护旅游者的合法权益
当接待方旅行社或某一接待部门不履行合同,旅游者的利益受到损害时,领队应与接待方交涉,保护旅游者的合法权益,必要时向派出方旅行社报告。
4、认真处理旅游者的其他委托事务
(四)、做好团结工作
1、维护团结
作为旅游团的领导,领队要努力协调旅游团成员之间的关系,维护团结;领队要关心旅游者,观察旅游者的情绪变化,努力帮助他们保持游兴。
2、妥善处理矛盾
当旅游者与接待方导游员发生矛盾时,领队应出面斡旋,力求消除矛盾;当接待方的全陪和地陪发生矛盾时,领队应本着友好协作的精神妥善处理。
(五)、掌管证件
1、掌管旅游团的集体签证
旅游期间,领队要保管好旅游团成员的护照、集体签证。
2、中国出境团的领队要集中保管护照
中国出境旅游团的领队应在离境前收取旅游者的护照等证件,集中保管,便于工作;努力避免旅游者在国外滞留不归。
(六)其它工作
1、协助接待方地陪集中游客、清点行李、保管行李卡。
2、分配住房、登机卡等。
3、支付必要的费用。
【案例分析】
神秘的非洲是不少中国公民理想的旅游目的地。北京某旅行社以商务考察的名义组织了一个24人的旅游团到非洲旅游。游客不仅感受到了非洲美丽的景色、古老的文化和奇异的民族风情,也被各式各样的旅游纪念品尤其是象牙制品所陶醉,游客大都对之有强烈的购买欲望。在购买前,客人纷纷向领队询问是否能顺利带回国。领队虽是位新手,首次带团赴非洲,但非常负责,她首先询问了当地导游,获知可以带出境;接着又通过国际电话向北京组团社询问,获知中国入境也不成问题,于是告诉客人可以放心购买。但没想到的是,团队在欧洲转机时却被拦了下来,原来许多欧洲国家为了保护大象,禁止象牙制品出入境,违者最高可处以两年以下监禁。结果,游客们不仅所携带的象牙制品全部被没收,而且还被罚款,游客们怨声载道,领队自然成为大家埋怨,指责的对象。
[点评]
因为领队同样是初次到非洲旅行,对业务不熟悉,所以犯下致命错误:只对非洲出境和中国入境的海关规定进行了了解,而忽略了过境地,导致团队遭受巨大损失。这个案例说明,领队的工作关系到游客利益,稍有疏忽即可能给客人造成不必要的损失。领队一定要熟悉业务,仅凭热情是做不好领队工作的。
四、返程服务
(一)、离他国境服务
1、办理乘机手续
领队将游客行李集中起来,提醒客人所托运的行李是否上锁;并且说明托运的行李中不要夹带违禁物品,反复强调不要携带液体等物品。运行李,换领登机卡。
2、购买离境机场税
购买机票时一起付清,但个别国家例外,如泰国需在乘机前现场购买。
3、办理移民局离境手续
将该国移民局所要求的出境卡、登机牌、行李票发给游客,并提醒客人保管好已备出关。
4、办理海关手续
5、办理购物退税手续
欧美、澳洲以及南非等国家都实行退税规定。可现场办理,也可回国内办理。北京、上海、广州等大城市设立退税点。
6、登机
告知游客航班号、登机门、登机时间。
这里需要注意:
领队需要叮咛游客切勿因在机场逛免税商店,而误了登机时间。
(二)、入中国境服务
1、接受检验检疫(同出境)
2、接受入境边检
领队收齐游客手中的《出境登记卡》的后两联(出境时边检已盖章),交给边检人员,带领游客等候入关。
3、领取行李
4、接受海关检查
五、结束工作
1、带旅游团安全回国(家乡)。
2、诚恳征求旅游者的意见和建议。
领队请游客填写征求意见表,并认真回收每一份表格。
3、代表旅行社举行告别宴会(有时由旅行社领导出面宴请),致好欢送词,努力使旅游团的活动善始善终。
知识链接
(一)、常规入出境手续
出于国家(地区)安全和利益的考虑,各国(地区)对入出境均实行严格的检查手续,办理手续的部门一般设在口岸和旅客入出境地点,如机场、车站、码头等地方。
1、边防检查
入出境者要填写入出境登记卡片,交验护照和签证。卡片的内容有姓名、性别、出生年月、国籍、民族、婚否、护照种类和号码、签证种类和号码、有效期限、入境口岸、日期、逗留期限等。护照、签证验毕加盖入出境验讫章。
2、海关检查
海关检查一般询问是否有需申报的物品,有的国家要求入出境者填写携带物品申报单。海关有权检查入出境者所携带的物品,对持有外交护照者可免检。各国对入出境物品管理规定不一,烟、酒、香水等物品常常限量放行,文物、武器、毒品、当地货币和动植物等为违禁品,非经允许,不得入出境。有的国家还要求填写外币申报单,出境时还要核查。
3、安全检查
现在,出入境登机旅客普遍须接受安全检查,检查手续日趋严格。检查方式包括过安全门、用磁性探测器近身检查、检查行李包和搜身等。
4、卫生检疫
国家卫生检疫部门有权要求入境者,填写健康申明卡,出示某种传染病的预防接种证书(黄皮书)、健康证明或者其他有关证件,并且采取必要的预防、控制措施。
(二)、入出境应持有的证件
世界上每个主权国家(地区),对入出境旅客均实行严格的检查制度。只有具备合法身份的人员,才能入出国境。外国人、华侨、港澳台同胞及中国公民入出中国国境均须在指定的口岸向边防检查站(由公安、海关、卫生检疫三方组成)交验有效证件,填写入出境卡,经边防检查站查验核准加盖验讫章后方可入出境。
有效证件指各国政府为其公民颁发的出国证件。其种类很多,不同类型的人员使用的有效证件名称也不同。
1、护照
护照是一国主管机关发给本国公民在国外居留的证件,证明其国籍和身份。
⑴、护照的种类
按照颁发对象和用途的不同,世界各国护照一般分为三种:外交护照、公务护照和普通护照。此外,有的国家为团体出国人员(旅游团、体育代表队、文艺团体等)发给团体护照。
①外交护照。
颁发对象:前往国外进行国事活动的国家元首、政府首脑、议员和出访的政府代表团成员;外交和领事官员以及上述人员的配偶及未成年子女。
特征:护照封面上一般标有“外交”字样。
特殊功能:一般享有外交特权和豁免。在各类护照中,受到尊敬和礼遇程度最高。
②公务护照。
颁发对象:一般性出访的官员;在驻外使、领馆和其他外交代表机关中,从事技术和辅助工作的人员;因公务派往国外执行文化、经济等任务的一些临时出境人员。
特征:护照封面一般标有“公务”字样。
③普通护照。
颁发对象:前往国外或旅居外国的普通公民。
特征:护照封面不作特别标识。
⑵、中国护照
①中国护照的种类。
中国现行护照分外交护照、公务护照和普通护照三种。其中公务护照包括多次有效和一次有效两种;普通护照,包括因公务普通护照和普通护照两种。
此外,中国还为出境旅游的公民发给一次性有效的旅游护照。
②中国护照式样。
中国护照封面中央印有烫金国徽,国徽上方印有“中华人民共和国”烫金字样,国徽下方分别印有“外交护照”、“公务护照”、“因公务普通护照”、“普通护照”字样。
中国外交护照为大红封面、烫金字,因而也叫作“红色护照”;中国公务护照的封面为墨绿色;因公务普通护照和普通护照的封面颜色则分别为深棕色和紫色。
③中国护照的有效期。
中国外交、公务护照、因公务普通护照由外事部门颁发,因私普通护照由公安部门颁发。
中国护照,除一次有效公务护照和一次有效因公务普通护照的有效期为两年外,其他各种护照的有效期均为五年。护照有效期满,可以延期,每次延期最长不得超过五年,每本护照最多可延期两次。一次有效的护照在国内不予延期,在境外需要延期时,可在护照有效期内延期一次,最长不得超过两年。华侨可在有效期满前向中国驻外使领馆或外交部授权的驻外机关提出延期申请。
中国护照的有效地区是世界各国。
2、签证
签证是主权国家颁发给申请者,进入或经过本国国境的许可证明,是附签于申请人所持入出境通行证件上的文字证明,也是一个国家检查进入或经过这个国家的人员身份和目的的合法性证明。在中国,华侨回国探亲或旅游无需办理签证。
⑴、签证的种类
按照颁发对象和由此引发签证颁发国对持证人待遇的不同,可将签证分为外交签证、公务签证、普通签证三类。
①外交签证。
签发对象:入境或过境的应给予外交官员待遇的外国人(一般持外交护照)。
特征:签证上标明“外交”字样。
待遇:按照国际惯例,世界各国对持有本国外交签证的外国官员,一般都给予过境或停留期间外交豁免。
②公务签证
签发对象:入境或过境的外国公务人员(一般持公务护照)。
特征:签证上注明“公务”字样。
③普通签证。
签发对象:入境或过境的普通人员(一般持普通护照)。
特征:签证上一般只有“签证”字样。
旅游签证属于普通签证,在中国为L字签证(发给来中国旅游、探亲或其他私人事务入境的人员)。签证上规定持证者在中国停留的起止日期。签证的有效期不等。
另外,按照签发国许可持证人的出入境行为,可将签证分为入境、出境、入出境、出入境、过境五种签证。
在特殊情况下,前往或途径未建交的国家,签证通常做在另一张纸上,称为另纸签证,与护照同时使用。
9人以上的旅游团可发给团体签证。团体签证一式三份,签发机关留一份,来华旅游团两份,一份用于入境,一份用于出境。
外国人来中国旅游,需向中国驻外国的使领馆办理旅游签证,9人以上组团来中国旅游的可申请办理团体旅游签证。去深圳、珠海、厦门经济特区的外国人,可直接向上述口岸签证机关申请“特区旅游签证”。到海南省洽谈商务、旅游、探亲,停留不超过十五天,可以临时在海口或三亚口岸办理入境签证。
为方便外国人进入珠江三角洲地区旅游,经国务院批准,对已到香港、澳门特别行政区持普通护照的建交国家的外国人组团进入广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门、肇庆、惠州等地区旅游,实行简化手续,提供入境便利的政策。上述人员须参加经在香港和澳门合法在册的旅行社组织的旅游团,入境后仅限在上述地区内旅游,停留时间为入境之日起不超过第6天(144小时)出境。旅游团需持团队名单出入境,可从设在上述地区的对外国人开放的口岸入出境。入境时,边防检查站查验护照。核查旅游团名单后放行,旅游团成员免填“入出境登记卡”。
持联程客票搭乘国际航班直接过境,在中国停留时间不超过24小时不出机场的外国人免办签证;要求临时离开机场的,需要经过边防检查机关的批准。
随着国际关系的改善和旅游事业的发展,许多国家间采取签订协议的方式互免签证。目前,中国已同五十多个国家签订了双边性质的互免签证协议。
⑵、外国人申请签证须履行的手续
外国人申请签证须回答被询问的有关情况并履行下列手续:
①提供有效护照或者能够代替护照的证件;
②填写签证申请表,交近期2寸半身正面免冠照片;
③交验与申请入境、过境事由有关的证明。
3、港澳居民来往内地通行证
港澳同胞回内地旅游、探亲,可凭《港澳居民来往内地通行证》入境、出境。证件为卡式证件,设置机读码,出入境边防检查机关用机器查验证件,持卡人可免填出入境登记卡。成年人持有该证有效期为10年,在有效期内可多次使用。
4、台湾同胞旅行证明
台湾同胞旅行证是台湾同胞回大陆探亲、旅游的证件。所需证件在香港地区,由中国外交部驻香港签证办事处办理,或由香港中国旅行社代办;在美国、日本或其他国家,由中国驻外使、领馆办理旅行证件。该证件经口岸边防检查站查验并加盖验讫章后,即可作为入出境及在大陆旅行的身份证明。
5、外国游客来华旅游的有关规定
⑴、持旅游签证的外国人,必须从中国对外国人开放的口岸或是指定的口岸通行,接受边防检查机关的检查,向边防检查机关缴验有效护照和中国的签证,填写入境卡,经边防检查机关查验核准加盖入境验讫章后入境。
⑵、外国人在中国境内可凭本人的有效护照和旅游签证前往对外国人开放的地区旅行。目前,我国对外国人开放的地区包括了大中城市和绝大多数的旅游胜地。外国人在中国境内前往开放地区旅行,应乘飞机或火车,未经批准不得乘坐自备交通工具旅行,若需要,应在入境前报经经主管机关批准。自备交通工具包括自行车、摩托车、汽车、船舶和飞机等。
⑶、外国游客不得进入不对外国人开放的地区,违者将依法受到处罚。外国人因公务需前往不对外国人开放地区,须事先向所在地公安机关出入境管理部门申请《外国人旅行证》,申请《外国人旅行证》时应出示本人护照及有效签证,提供接待部门出具的说明必须前往的理由的公函,填写《外国人旅行申请表》,获准后方能前往。外国人旅行证与本人护照同时使用。
⑷、持旅游签证来中国的外国人不得在中国从事与其身份不符的活动,如就业、宗教宣传、非法采访等,违者将受到处罚。中国政府保护在中国境内的外国人的合法权益。外国人在中国境内,必须遵守中国法律,尊重中国的风俗习惯。
⑸、外国游客可在签证准予在华停留的期限内在中国旅行。停留期限到期,如需继续旅行,可向当地公安机关申请延长在中国的停留期限。旅行结束后,须在签证有效期内,填写出境卡,从对外国人开放的国际口岸经边防检查机关查验证件,加盖出境验讫章后出境。
⑹、外国人如在中国境内丢失了护照,应及时向当地公安机关出入境部门报失,陈述丢失经过,并持公安机关出具的报失证明到本国驻中国使领馆申请出境证件,然后再到出入境管理部门办理相应手续,方能出境。
我国对外开放一类口岸地区一览表(表4-1)
地 区 | 空港 | 陆港 | 水港 |
北京 | 北京 | ||
天津 | 天津、塘沽 | ||
河北 | 石家庄 | 秦皇岛、唐山 | |
山西 | 太原 | ||
内蒙 | 呼和浩特、海拉尔 | 二连浩特、满洲里 | |
辽宁 | 沈阳、大连 | 丹东 | 营口、锦州、大连、丹东 |
吉林 | 长春 | 集安、珲春、图门 | 大安 |
黑龙江 | 哈尔滨、佳木斯,齐齐哈尔、牡丹江 | 逊克、抚远、密山、漠河、绥芬河 | 哈尔滨、佳木斯 |
上海 | 上海 | 上海 | |
江苏 | 南京 | 连云港、南通、镇江、张家港、南京、扬州、江阴、常熟 | |
浙江 | 杭州、宁波、温州 | 宁波、镇海、舟山、温州 | |
安徽 | 合肥、黄山 | 芜湖、铜陵 | |
福建 | 福州、武夷山、厦门 | 福州、厦门、漳州、泉州、莆田 | |
江西 | 南昌 | 九江 | |
山东 | 济南、青岛、烟台 | 威海、青岛、烟台 | |
河南 | 郑州、洛阳 | ||
湖北 | 武汉 | 汉口、黄石 | |
湖南 | 长沙 | 岳阳 | |
广东 | 广州、深圳、湛江、梅州 | 广州、皇岗、佛山、文锦渡、罗湖、沙头角、笋岗、拱北、常平、端州、三水 | 广州、黄浦、惠州、茂名、南海、番禺、潮州、汕头、深圳蛇口、湛江、肇庆、中山 |
广西 | 南宁、桂林、北海 | 友谊关、凭祥、东兴、水口 | 北海、防城、福州、钦州 |
海南 | 海口、三亚 | 海口、三亚 | |
重庆 | 重庆 | ||
四川 | 成都 | ||
贵州 | 贵阳 | ||
云南 | 昆明、西双版纳 | 畹町、瑞丽 | 思茅、景洪 |
西藏 | 拉萨 | 聂拉木,普兰,吉隆,日屋,亚东 | |
陕西 | 西安 | ||
甘肃 | 兰州 | ||
新疆 | 乌鲁木齐,喀什 | 巴克图,阿拉山口,红其拉甫,霍而果斯,红山嘴,老爷庙 |
6、“电子机票”,也叫“电子客票”、“无纸化客票”。 是纸质机票的电子形式,是一种电子号码记录,电子机票将票面信息存储在订座系统中,可以像纸票一样执行出票、作废、退票、换开、改转签等操作。电子机票依托现代信息技术,实现无纸化、电子化的订票、结账和办理乘机手续等全过程,所以就叫电子客票。
(三)、海关手续
1、入出境旅客通关
“通关”系指入出境旅客向海关申报,海关依法查验行李物品并办理入出境物品征税或免税验放手续,或其他有关监管手续的总称。
“申报”,系指入出境旅客为履行中华人民共和国海关法规规定的义务,对其携带入出境的行李物品实际情况依法向海关所作的书面申明。
⑴、须通过设有海关的地点入出境,接受海关监管
根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对进出境旅客行李物品监管办法》的规定,入出境行李物品必须通过设有海关的地点入境或出境,接受海关监管。旅客应按规定向海关申报。
⑵、携带物品以自用合理数量为原则。
除依法免验者外,入出境旅客行李物品,应交由海关按规定查验放行。海关验放入出境旅客行李物品,以自用合理数量为原则,对不同类型的旅客行李物品,规定了不同的范围和征免税限量或限值。
⑶、依法向海关申报
旅客入出境,携带须向海关申报的物品,应在申报台前,向海关递交《中华人民共和国海关入出境旅客行李物品申报单》或海关规定的其他申报单证,按规定如实申报其行李物品,报请海关办理物品入境或出境手续。其中,携带中国法律规定管制的物品,还须向海关交验国家行政主管部门出具的批准文件或证明。旅客行李物品,经海关查验征免税放行后,才能携离海关监管现场。
⑷、依法选择合适通关方式
在实施双通道制的海关现场,旅客携带有须向海关申报的物品时,应选择“申报”通道(亦称“红色通道”)通关;携带无需向海关申报物品的旅客,则可选择“无申报”通道(亦称“绿色通道”)通关。
⑸、妥善保管有关单证
经海关验核签章的申报单证,应妥善保管,以便回程时或者入境后,凭之办理有关手续。海关加封的行李物品,不得擅自开拆或者损毁海关施加的封志。
2、部分限制进出境物品
⑴、烟、酒
旅客类别
| 免税烟草制品限量
| 免税12度以上 酒精饮料限量 |
来往港澳地区的旅客(包括港澳旅客和内地因私前往港澳地区探亲和旅游等旅客) | 香烟200支或雪茄 50支或烟丝250克 | 酒1瓶 (不超过0.75升) |
当天往返或短期内多次来往 港澳地区的旅客 | 香烟40支或雪茄 5支或烟丝40克 | 不准免税带进 |
其他进境旅客
| 香烟400支或雪茄 100支或烟丝500克 | 酒2瓶 (不超过1.5升) |
⑵、旅行自用物品
入出境旅客旅行自用物品限照相机、便携式收录音机、小型摄影机、手提式摄录机和手提式文字处理机各一件,还含经海关审核批准的其他物品。经海关放行的旅行自用物品,旅客应在回程时复带出境。
⑶、金、银及其制品
旅客携带金、银及其制品入境应以自用合理数量为限,超过50克应填写申报单证;复带出境时,海关凭本次入境申报的数量核放。我国公民出境所携带金、银及其制品除有一定的限额外,回程时还须将原物带回。携带或托运出境在中国境内购买的金、银及其制品(包括镶嵌饰品、器皿等新工艺品),海关验凭中国人民银行制发的《特种发货票》查核放行。
⑷、人民币
旅客携带人民币出入境,应当按照国家规定向海关如实申报。中国公民出入境、外国人入出境,每人每次携带的人民币限额为20000元。携带上述限额内的人民币出入境,在实行“红绿通道”制度的海关现场,可选择“绿色通道”通关;超出限额的,应选择“红色通道”向海关办理有关手续,海关予以退运,不按规定申报的,另予以处罚。
⑸、文物、字画和中成药
文物指遗存在社会上或埋藏在地下的历史文化遗物。字画亦称书画,系书法和绘画的合称。旅客携带文物、字画出境,必须向海关申报。对旅客购自有权经营文物的商店(文物商店或友谊商店)的文物、字画,海关凭“文物古籍外销统一发货票”和中国文物管理部门加盖的鉴定标志查验放行。旅客在中国国内通过其他途径得到的文物、字画,如家传旧存文物和亲友赠送的文物、字画,凡需要携带出境,必须事先报经中国文物管理部门鉴定。目前,在北京、上海、天津、广州等八个口岸设有鉴定机构。经过鉴定准许出口的,由文物管理部门开具出口许可证明。文物、字画出境时,海关凭文物管理部门的出口许可证明放行。
我国禁止出境的文物、字画有国家馆藏一、二、三级文物;公元1795年(乾隆60年)以前各时期文物;1949年以前生产、制作的具有科学、历史、艺术价值的我国少数民族文物;列入文物保护范围的近、现代文献资料、图书资料、纪念物等;徐悲鸿、傅抱石、潘天寿等近百名书画家的作品。
旅客携带中药材、中成药出境,前往港澳,限值人民币150元;前往国外,限值人民币300元。个人邮寄中药材、中成药出境,寄往港澳,限值人民币100元;寄往国外,限值人民币200元。
麝香、犀牛角和虎骨(包括其任何可辨认部分和含其成分的药品、工艺品)严禁出境;入境药用羚羊角限50克免税放行,超出部分,征税放行;携带、邮寄羚羊角出境,海关凭国家濒危物种进出口管理办公室核发的《允许出口证明书》放行。
入境旅客出境时携带用外汇购买的、数量合理的自用中药材、中成药,海关凭有关发货票和外汇兑换水单放行。
⑹、旅游商品
入境旅客出境时携带用外汇在我国境内购买的旅游纪念品、工艺品,除国家规定应申领出口许可证或者应征出口税的品种外,海关凭有关发货票和外汇兑换水单放行。
3、行李物品和邮寄物品征税办法
为了简化计税手续和方便纳税人,中国海关对进境旅客行李物品和个人邮递物品实施了专用税制、税率。现行税率共有五个税级:免税、10%、30%、80%、100%。物品进口税从价计征,其完税价格,由海关参照国际市场零售价格统一审定,并对外公布实施。
4、禁止入出境物品
⑴、禁止入境物品:
①各种武器、仿真武器、弹药及爆炸物品;
②伪造的货币及伪造的有价证券;
③对中国政治、经济、文化、道德有害的印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其物品;
④各种烈性毒药;
⑤鸦片、吗啡、海洛因、大麻以及其它能使人成瘾的麻醉品、精神药物;
⑥带有危险性病菌、害虫及其它有害生物的动物、植物及其产品;
⑦有碍人畜健康的、来自疫区的以及其它能传播疾病的食品、药物或其它物品。
⑵、禁止出境物品
①列入禁止进境范围的所有物品;
②内容涉及国家秘密的手稿、印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其物品;
③珍贵文物及其它禁止出境的文物;
④濒危的和珍贵的动物、植物(均含标本)及其种子和繁殖材料。
(四)、边防检查、安全检查和卫生检疫
1、边防检查和安全检查
边防检查站是国家设在口岸的入出境检查管理机关,是国家的门户。它的任务是维护国家主权、安全和社会秩序,发展国际交往,对一切入出境人员的护照、证件和交通运输工具实施检查和管理。
⑴、入境检查
外国人来中国,应向中国的外交代表机关、领事机关或外交部授权的驻外机关申请办理签证(互免签证的除外)。除签证上注明入、出境的口岸外,所有入出境人员,可在全国开放口岸入出境。
外国人到达中国口岸后,要接受边防检查站的检查。填好入(出)境登记卡,连同护照一起交入境检查员检验,经核准后加盖入境验讫章,收缴入境登记卡后即可入境。
下列外国人不准入境:
①被中国政府驱逐出境,未满不准入境年限的;
②被认为入境后可能进行恐怖、暴力、颠覆活动的;
③被认为入境后可能进行走私、贩毒、卖淫活动的;
④患有精神病和麻风病、性病、开放性肺结核等传染病的;
⑤不能保障其在中国所需费用的;
⑥被认为入境后可能进行危害我国国家安全和利益的其他活动的。
下列外国人,边防检查站有权阻止其入境:
①未持有效护照、证件或签证的;
②持伪造、涂改或他人护照、证件的;
③拒绝接受查验证件的;
④公安部或者国家安全部通知不准入境的。
⑵、出境检查
外国人入境后应在签证有效期内从指定口岸离开中国。出境时,应向出境检查员交验护照证件和出境登记卡;持中国政府签发的居留证者,如出境后不再返回,应交出居留证件。出境检查员核准后,加盖出境验讫章,收缴出境登记卡后放行。
中国人出境必须向主管部门申领护照,除有特殊规定外,不论因公因私必须办好前往国签证,才能放行。
下列不准出境的几种人:
①刑事案件的被告人和公安机关、人民检察院或人民法院认定的犯罪嫌疑人;
②人民法院通知有未了结民事案件不能离境的;
③有其他违反中国法律的行为尚未处理,经有关主管机关认定需追究的。
下列人士,边防检查机关有权限制出境:
①持无效出境证件的;
②持伪造、涂改或他人护照、证件的;
③拒绝接受查验证件的。
⑶、交通运输工具的检查
出入中国国境的交通国际运输工具,包括中、外籍的国际航空器、国际航行船舶、国际列车和入出境汽车及其他机动车辆。国际交通运输工具入出或过境,须从对外开放的口岸通行,并在入出境口岸接受我国边防检查机关的检查和监护。
边防交通运输工具检查的内容有:
①办理交通运输工具入出境手续。国际交通运输工具抵离我国口岸,其负责人应当向边防检查机关,申报服务员工及旅客名单,提供其他的情况,经审核、查验无误后放行;
②查验服务员工及旅客的护照、证件,为旅客办理入、出、过境手续,为服务员工办理准予停留或登陆、住宿手续,查封或启封交通运输工具;
③必要时,对服务员工及旅客行李物品进行检查;
④需要时,对交通运输工具实施机体、船体、车体检查。
⑷、安全检查
根据我国政府规定,为确保航空器及旅客的安全,严禁旅客携带枪支、弹药、易爆、腐蚀、有毒、放射形等危险品。旅客在登机前必须接受安全人员的检查,拒绝接受检查者不准登机,损失自负。
2、卫生检疫
中华人民共和国卫生检疫局是中华人民共和国国务院授权的卫生检疫涉外执法机关,它及其下属的各地国境卫生检疫机关在对外开放的国境口岸,对入出境人员依法实施如下主要卫生检疫内容:
⑴、入境、出境的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品的携带人、托运人或者邮递人必须向卫生检疫机关申报并接受卫生检疫,未经卫生检疫机关许可,不准入境、出境。海关凭卫生检疫机关签发的特殊物品审批单放行。
⑵、入境、出境的旅客、员工个人携带或者托运可能传播传染病的行李和物品应当接受卫生检查。卫生检疫机关对来自疫区或者被传染病污染的各种食品、饮料、水产品等应当实施卫生处理或者销毁,并签发卫生处理证明。 海关凭卫生检疫机关签发的卫生处理证明放行。
⑶、来自黄热病疫区的人员,在入境时,必须向卫生检疫机关出示有效的黄热病预防接种证书。对无有效的黄热病预防接种证书的人员,卫生检疫机关可以从该人员离开感染环境的时候算起,实施六日的留验,或者实施预防接种并留验到黄热病预防接种证书生效时为止。
⑷、入出境的交通工具、人员、食品、饮用水和其他物品以及病媒昆虫、动物均为传染病监测对象。
⑸、卫生检疫机关阻止患有艾滋病、性病、麻风病、精神病、开放性肺结核的外国人入境。 来中国定居或居留一年以上的外国人,在申请入境签证时,需交验艾滋病血清学检查证明和健康证明书,在入境后30 天内到卫生检疫机关接受检查或查验。