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（1）提高运输工具实载率 （2）减少动力投入，增加运输能力 （3）合理配置运输网络 （4）选择最佳运输方式 （5）发展社会化运输体系，推进共同运输 （6）开展中短距离铁路公路分流， “以公代铁”的运输（7）发展直达运输 （8）配载运输 （9）“四就”直拨运输 （10）发展特殊运输技术和运输工具
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