授课班级

教学目标

1.知识目标：理解维护国家安全的重要性，学会识别间谍、邪教、恐怖主义

2.技能目标：掌握维护国家安全、保守国家秘密和抵制间谍、邪教、恐怖主义的方法

3.素养目标：提高面对间谍、邪教、恐怖主义的防范意识，自觉维护国家安全

重点难点

1.教学重点：国家安全的内涵、严守国家秘密

2.教学难点：反间防谍、保守国家秘密、抵制邪教组织、应对恐怖袭击的方法

思维导图

教学手段

课堂讲解、多媒体展示、课堂提问、课堂讨论、安全实训

课前准备

教师和学生收集与国家安全有关的资料

第一节   维护国家安全

课堂导入

² 案例导入：

“中国护照”带你回家

2011年利比亚撤侨行动，中国第一次动用军事力量参与撤侨，这是中国军事、经济、外交实力的一次全面展现，当时有3万多中国公民安全撤出战乱地区。2015年也门撤侨动用海军舰艇编队，成功撤出600余名中国公民。在越来越多中国公民和企业走向世界的今天，海外特殊环境带来的各种风险，党和政府始终坚持人民至上、生命至上，以坚定决心和强大力量不计代价保障公民安全，为海外中国公民带来更多安全保障，也让所有走出国门的中国人倍感温暖。

每次撤侨行动有着当地环境、撤侨规模等差异和变化，但不变的是祖国全力以赴的护佑，不变的是踏上中国舰艇那一刻发出“我到祖国啦！”的欢呼。面对一个并不太平的世界，政府对人民生命安全的重视程度，在撤侨行动中可以找到答案。在撤侨行动中有人不禁再次发出感慨：当灾难与战争来临的时候，中国护照能从世界上的任何一个地方，带你回家。

撤侨行动是国家在面临国际危机或战乱时，为维护其公民的生命安全和国家利益所采取的重要措施。在撤侨行动中，国家调动一切可以调动的资源，从军事、外交到经济，全力以赴保障公民的生命安全和财产安全。在未来，随着国际形势的不断变化和挑战的增加，撤侨行动将继续发挥重要作用，为国家的发展和稳定提供坚实的保障。

撤侨事件不仅考验国家应急反应能力和综合实力，也考验着公民的安全意识和自我保护能力。公民如何增强安全意识，提高自我保护能力？

提到国家安全，你还能想到什么？

新课讲述

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一、国家安全的内涵

（一）国家安全的基本概念

《中华人民共和国国家安全法》第二条明确规定：“国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。”

提问：你知道威胁国家安全的因素有哪些吗？

² 知识拓展：

2015年7月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过了《中华人民共和国国家安全法》， 该法自公布之日起施行。《国家安全法》第14条规定：每年4月15日为全民国家安全教育日。

国家安全法确立全民国家安全教育日，其中最重要的实践意义，就是要动员政府和全社会共同参与到维护国家安全的各项工作中来。维护国家安全与每个人的切身利益密切相关，只有人人参与，人人负责，国家安全才能真正获得巨大的人民性基础，也才能有坚实的制度保障。

（二）国家安全的主要内容

进入新时代，我国面临复杂多变的安全和发展环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，国家安全的内容也由政治、国土、军事等传统领域安全拓展为经济、金融、文化、社会、科技、网络、粮食、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物、人工智能、数据等非传统领域安全。随着时代的发展，国家安全涵盖的内容还会增加和丰富。

² 知识拓展：

这是维护国家安全的“九柄利剑”！

国家安全法律是惩治危害国家安全行为的有力武器，也是每位公民的必修课。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以2015年新《国家安全法》为引领，国家安全专门立法接连出台，中国特色国家安全法律制度体系加速构建形成，为强国建设、民族复兴筑起坚实的国家安全法治屏障。其中，有9部法律在维护国家安全方面发挥了重要作用，堪称“九柄利剑”。一部“国”字号法律：《国家安全法》，四部“反”字头法律：《反间谍法》《反分裂国家法》《反恐怖主义法》《反外国制裁法》。四部以“安全”冠名法律：《网络安全法》《核安全法》《生物安全法》《数据安全法》。

《中华人民共和国国家安全法》是为了维护国家安全，保卫人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度，保护人民的根本利益，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，实现中华民族伟大复兴，根据《中华人民共和国宪法》制定的法规。

² 视频播放：国家安全法律体系不断完善

二、坚持总体国家安全观

（一）领会总体国家安全观的丰富内涵

1.一个总体

总体国家安全观关键在“总体”，强调的是做好国家安全工作的系统思维和方法，突出的是“大安全”理念，涵盖政治、国土、军事、经济、金融、文化、社会、科技、网络、粮食、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物、人工智能、数据等诸多领域。

五个统筹：统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全。

2.十个坚持

总体国家安全观的核心要义，集中体现为“十个坚持”：坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持中国特色国家安全道路，坚持以人民安全为宗旨，坚持统筹发展和安全，坚持把政治安全放在首要位置，坚持统筹推进各领域安全，坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置，坚持推进国际共同安全，坚持推进国家安全体系和能力现代化，坚持加强国家安全干部队伍建设。

“一个总体”和“十个坚持”有机融合、有机统一，凝结着我们党坚持和发展中国特色国家安全的宝贵经验，反映了以习近平同志为核心的党中央对国家安全工作规律性认识的深化、拓展、升华，体现了理论与实践相结合、认识论和方法论相统一的鲜明特色。

（二）坚定不移贯彻总体国家安全观

1. 健全国家安全体系

坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，完善高效权威的国家安全领导体制。强化国家安全工作协调机制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系，强化经济、重大基础设施、金融、网络、数据、生物、资源、核、太空、海洋等安全保障体系建设。健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制。完善国家安全力量布局，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。

2. 增强维护国家安全能力

坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，加强重点领域安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，加强海外安全保障能力建设，维护我国公民、法人在海外合法权益，维护海洋权益，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。提高防范化解重大风险能力，严密防范系统性安全风险，严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。全面加强国家安全教育，提高各级领导干部统筹发展和安全能力，增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线。

3. 提高公共安全治理水平

坚持安全第一，预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。强化食品药品安全监管，健全生物安全监管预警防控体系。加强个人信息保护。

4. 完善社会治理体系

健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动。发展壮大群防群治力量，营造见义勇为社会氛围，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

² 视频播放：坚持总体国家安全观，筑牢国家安全屏障

三、维护国家安全的义务和权利

（一）维护国家安全的义务

《国家安全法》规定，公民和组织应当履行下列维护国家安全的义务。

（1）遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定。

（2）及时报告危害国家安全活动的线索。

（3）如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据。

（4）为国家安全工作提供便利条件或者其他协助。

（5）向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助。

（6）保守所知悉的国家秘密。

（7）法律、行政法规规定的其他义务。

任何个人和组织不得有危害国家安全的行为，不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助。

² 案例追击：

“包租公”举报诡异绿光

李某将房子租给外国人后，发现屋里老是发着绿光，于是拨打了12339国家安全机关举报受理电话，向国家安全机关反映这一可疑情况。国安部门调查后发现，在这个滨海高档小区不仅可以将沿海的美景尽收眼底，如果借助专业设备，还能够远距离观测小区对面的某海军基地。该基地承担着我国多项重要军事任务，每年都会有重要的军事活动，亮相的各种重要海军装备中不乏我军“撒手锏”武器，是境外间谍情报机关渗透窃密的重点目标。这些泛着绿光的设备正是境外间谍情报机关布设的窃拍窃照设备，他们企图通过视频监控方式，窃取我新型军事装备秘密，如果这些视频内容被传输至境外，将严重危害我国家安全。

在李某的主动举报和积极配合下，国家安全机关迅速采取行动，成功斩断了境外窃取我国军事秘密的黑手，及时消除了现实危害。李某的行为为国家安全机关成功打击处置境外间谍窃拍我重要军事目标的违法犯罪活动发挥了重大作用，依据《公民举报危害国家安全行为奖励办法》，国家安全机关给予举报人李某重大贡献奖励。

你还知道哪些依法举报危害国家安全行为的方式？

（二）维护国家安全的权利

《国家安全法》规定，公民和组织应当享有下列维护国家安全的权利。

（1）公民和组织支持、协助国家安全工作的行为受法律保护。因支持、协助国家安全工作，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，可以向公安机关、国家安全机关请求予以保护。公安机关、国家安全机关应当会同有关部门依法采取保护措施。

（2）公民和组织因支持、协助国家安全工作导致财产损失的，按照国家有关规定给予补偿；造成人身伤害或者死亡的，按照国家有关规定给予抚恤优待。

（3）公民和组织对国家安全工作有向国家机关提出批评建议的权利，对国家机关及其工作人员在国家安全工作中的违法失职行为有提出申诉、控告和检举的权利。

（4）在国家安全工作中，需要采取限制公民权利和自由的特别措施时，应当依法进行，并以维护国家安全的实际需要为限度。

四、大学生如何维护国家安全

（一）强化责任意识

大学生应强化责任意识，始终树立“国家安全高于一切”的观念，把“维护国家安全”放在重中之重的地位。一方面，通过接受爱国主义教育，树立正确的世界观和人生观。另一方面，通过加强爱国主义实践，真正意识到自己是国家的主人，国家的稳定与安全关系着中华民族的切身利益；意识到国家安全涉及国家社会生活的方方面面，是国家、民族生存与发展的首要保障；意识到把国家安全放在高于一切的地位，既是国家利益的需要，又是个人安全的需要。

（二）了解掌握有关法律法规

大学生应该努力增强守法意识，熟悉涉及国家安全工作的法律法规、规章制度，区分合法行为与违法行为，不做违法犯罪之事。其中，特别应当熟悉以下法律法规：《宪法》《国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》以及《中华人民共和国刑法》等。如果遇到法律界限不清的问题，大学生应该保持学习的态度，勤学好问，谨慎行事。

（三）善于识别各种伪装

有些谍报人员常以交朋友、做学术研究、出国经济担保、旅游观光、新闻采访等手段，骗取国家秘密、科技政治情报和内部信息。如果大学生们缺乏必要的警惕性和辨识能力，便可能落入这些陷阱，甚至走向违法犯罪的道路。因此，在对外交往中，既要热情友好，又要内外有别，不卑不亢；既要珍惜个人友谊，又要牢记国家利益；既要争取各种帮助、资助，又要不失国格、人格。对别有用心者，要依法及时举报。

（四）自觉抵制反动势力

不与别有用心之人交往；当收到夹有反动宣传品的信件时，不在周围的同学中传看，要立即口头或书面向学校保卫部门报告，并将其上交学校保卫部门处理。另外，学生到国外就读或旅游，出行前还要主动接受有关部门的国家安全教育，了解、掌握国家安全知识，不但要做好物质准备工作，还要做好充分的精神准备，增强国家安全和防范意识，自觉维护国家安全，抵制敌对势力的策反、拉拢、威胁、利诱活动。

（五）积极配合国家安全机关的工作

国家安全机关需要大学生配合工作时，每名大学生都应当按照《国家安全法》赋予的义务，认真履行职责，尽力提供便利条件或其他协助，如实提供情况和证据，做到不推、不拒，更不以暴力、威胁方法阻碍执行公务，还要切实保守好已经知晓的国家安全工作的秘密。

² 视频播放：2024年总体国家安全观主题宣传片——《护你安澜》

第二节  严守国家秘密

新课讲述

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一、国家秘密的范围和分级

（一）国家秘密的范围

《保密法》规定，下列涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密。

（1）国家事务重大决策中的秘密事项。

（2）国防建设和武装力量活动中的秘密事项。

（3）外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项。

（4）国民经济和社会发展中的秘密事项。

（5）科学技术中的秘密事项。

（6）维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项。

（7）经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。

政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。

（二）国家秘密的分级

《保密法》规定：“国家秘密的密级分为绝密、机密和秘密三级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。”

二、泄露国家秘密的行为

《保密法》规定，有下列情形之一，根据情节轻重，依法给予处分；有违法所得的，没收违法所得。

（1）非法获取、持有国家秘密载体的。

（2）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的。

（3）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的。

（4）寄递、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的。

（5）非法复制、记录、存储国家秘密的。

（6）在私人交往和通信中涉及国家秘密的。

（7）未按照国家保密规定和标准采取有效保密措施，在互联网及其他公共信息网络或者有线和无线通信中传递国家秘密的。

（8）未按照国家保密规定和标准采取有效保密措施，将涉密信息系统、涉密信息设备接入互联网及其他公共信息网络的。

（9）未按照国家保密规定和标准采取有效保密措施，在涉密信息系统、涉密信息设备与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的

（10）使用非涉密信息系统、非涉密信息设备存储、处理国家秘密的。

（11）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的。

（12）将未经安全技术处理的退出使用的涉密信息设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。

（13）其他违反本法规定的情形。

有前款情形尚不构成犯罪，且不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。

² 案例追击

成某是某财经频道主持人。因工作之便，她得以轻松接触到大量经济情报。2020年5月，成某受某境外机构人员攀拉，违反与聘用单位签署的保密条款，非法将工作中掌握的国家秘密内容通过手机提供给该境外机构。最终，成某因为境外非法提供国家秘密罪被判处有期徒刑2年11个月，附加驱逐出境。

成某泄露国家秘密的行为违反了《保密法》的哪些规定？

大学生应如何保守国家秘密？

三、大学生如何保守国家秘密

（一）学习保密常识，接受保密教育

大学生要学习保密常识，接受保密知识教育，正确认识保密与窃密斗争的尖锐性，增强保密意识，严格遵守保密制度。既要扩大对外交流，又要确保国家机密不被泄露，要克服有密难保、无密可保的错误认识。 

（二）增强防范意识，谨慎对待境外人员

大学生要增强防范意识，在对外交往中坚持内外有别的原则。在与境外人员交往过程中，凡涉及国家机密的内容，要么回避，要么按上级的口径一致对外，不要随便提及内部的人事组织、社会治安状况、科技成果、技术诀窍和经济建设中各种未公开的数据资料；在与境外人员接触时，不带秘密文件、资料和记有秘密事项的信息载体，当对方直接或间接索取科技成果、资料、样品或公开询问内部秘密时，要区别情况，灵活予以拒绝；不经主管部门批准，不带境外人员参观或进入非开放区；不准境外人员利用学术交流、讲课等进行系统的社会调查；不经有关部门批准，不得填写境外人员发放的各种调查表。 

（三）谨慎新闻出版，注意保密原则

在新闻出版工作中，注意保守国家秘密的原则，不得随意刊载有关国防、科研等事关国家机密的事项。参加国际学术会议或在国外刊物上发表文章，要按规定办理审查手续。不得为境外人员提供或代购内部读物和资料，即使是学校内部的校报，也要严格按照要求操作，避免泄露相关秘密。

（四）遵守保密规定，增强保密意识

自觉遵守保守国家秘密的有关规定，尽量做到以下几项要求：不该说的国家秘密不说；不该问的国家秘密不问；不该看的国家秘密不看；不该记录的国家秘密不记；不擅自复制、销毁国家秘密；不在私人通信中涉及国家秘密；不在私人交往中涉及国家秘密；不在公共场所办理、谈论国家秘密事项；不在无保密、无保障的地方存放秘品、密件；不使用普通 电话、手机交谈国家秘密；不在传真、明码电报、普通邮局、互联网等非保密渠道传发国家秘密事项；不带密件游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

² 视频播放：保守国家秘密，这些需要注意

第三节  反对间谍行为

新课讲述

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一、间谍及间谍行为

（一）间谍的定义

间谍既指被间谍情报机构秘密派遣到对象国（地区）从事以窃密为主的各种非法谍报活动的特工人员，又指被对方间谍情报机构暗地招募而为其服务的本国公民，或是被派遣或收买来从事刺探机密、情报或进行破坏活动的人员。间谍的主要任务之一，就是采取非法或合法手段，通过秘密或公开途径窃取情报，也进行颠覆、暗杀、绑架、爆炸、心战、破坏等隐蔽行为。

（二）间谍行为

《中华人民共和国反间谍法》规定，间谍行为是指下列行为。

（1）间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动。

（2）参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务，或者投靠间谍组织及其代理人。

（3）间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报以及其他关系国家安全和利益的文件、数据、资料、物品，或者策动、引诱、胁迫、收买国家工作人员叛变的活动。

（4）间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施针对国家机关、涉密单位或者关键信息基础设施等的网络攻击、侵入、干扰、控制、破坏等活动。

（5）为敌人指示攻击目标。

（6）进行其他间谍活动。

间谍窃取情报的常用手段如下：

（1）刺探：主动刺探敌方军情或者政治秘密，为己方采取战术或者战略反制措施提供决策依据。

（2）分析：被动地收集信息，如坐在军工研究所附近餐馆吃饭，窃听研究人员吃饭时无意透露的最新武器研制信息等。

（3）窃取：一般是使用技术手段获取敌方的文件、图纸、数据、图片、录音、录像等秘密信息，以及偷窃对方的某些技术装置。

（4）策反：通过各种心理战手段，将对方人员从思想上转化为己方人员，从而削弱对方力量。将被策反的人员，继续发展成己方间谍，或为己方提供特殊的技术能力，以使得情报工作效果最大化。

（5）造谣：用造谣的方法拉拢群众支持己方政治集团、反对敌方政治集团，以削弱敌方政治集团的民意基础，造成敌方政权管辖范围内的动荡，等等。

（6）传递：比较特殊的情报人员，他们的任务是让信息情报在前线情报人员和后方总部之间进行有效而秘密的传递。

² 案例追击：

2016年，张某某从国内某知名大学医学院临床医学专业毕业后，进入一所三甲医院工作。2017—2018年，张某某在境外公派进修期间，因对一篇共同撰写的论文署名排序问题心存不满，进而通过网络联系该国间谍情报机关，主动进行投靠。在多次接头中，张某某不仅透露了在该国进修的本医院其他医生的情况，还对我国相关学术科研活动进行抹黑。在境外间谍开出的“优厚条件”下，张某某主动接受境外间谍下达的涉密敏感信息搜集任务，完成了国外间谍情报机关布置的任务。

在现实生活中发现间谍应怎么做？

² 互动空间——安全问答：

1.全民国家安全教育日是（ B ）。

A.3月15日      B.4月15日      C.11月1日      D.12月1日

2.国家安全机关受理公民和组织举报的电话是（ D ）。

A.12345      B.12315      C.12319          D.12339

3.公民和组织发现间谍行为，应当及时向（ C ）报告。

A.公安机关      B.司法机关      C.国家安全机关      D.监察机关

4.下列不属于《反间谍法》中规定的间谍行为的是（ D ）。

A.个人与国外间谍勾结实施危害国家安全的活动     

B.为敌人指示攻击目标      

C.贪污国家公款并将资金转向境外          

D.参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务

5.国家安全机关在反间谍工作中必须依靠（ B ）的支持，动员，组织人民预防制止危害国家安全的间谍行为。

A.各级政府      B.人民      C.国家机构      D.社会

6.下列选项中（ A ）行为有可能泄露国家秘密？

A.旅游路过军事禁区时，赶紧拍照留念并发到微信群炫耀一下

B.在微博上转发未经证实的谣言      

C.在购物网站购买飞机模型      

D.在飞机上透过窗户拍摄尾翼

7.维护国家主权、统一和领土完整是包括（ ABC ）在内的全中国人民的共同义务。

A.香港同胞      B.澳门同胞      C.台湾同胞      D.外籍华人

8.下列说法正确的有（ ABCD ）。

A.维护国家安全需要人人做出贡献   B.公民要认真履行维护国家安全法律义务      C.公民要自觉维护国家安全利益 D.国家安全是守护中华民族命运共同体的重要保障

9.2023年4月26日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修订了《中华人民共和国反间谍法》，并于2023年7月1日起施行。请谈谈你对《反间谍法》修订意义的理解？新修订的《反间谍法》有什么变化？

10.哪些人容易被境外间谍情报机关及其代理人策反利用？我们又该如何识别间谍？

二、反间谍工作的权利与义务

   （一）反间谍工作的权利

《反间谍法》规定，公民和组织在反间谍工作中享有以下权利。

（1）国家对支持、协助反间谍工作的个人和组织给予保护。对举报间谍行为或者在反间谍工作中做出重大贡献的个人和组织，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

（2）个人因支持、协助反间谍工作，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，可以向国家安全机关请求予以保护。国家安全机关应当会同有关部门依法采取保护措施。个人和组织因支持、协助反间谍工作导致财产损失的，根据国家有关规定给予补偿。

（3）任何个人和组织对国家安全机关及其工作人员超越职权、滥用职权和其他违法行为，都有权向上级国家安全机关或者监察机关、人民检察院等有关部门检举、控告。对支持、协助国家安全机关工作或者依法检举、控告的个人和组织，任何个人和组织不得压制和打击报复。

（二） 反间谍工作的义务

《反间谍法》规定，公民和组织在反间谍工作中应当承担以下义务。

（1）任何公民和组织都应当依法支持、协助反间谍工作，保守所知悉的国家秘密和反间谍工作秘密。

（2）任何个人和组织都不得非法获取、持有属于国家秘密的文件、数据、资料、物品。

（3）任何个人和组织都不得非法生产、销售、持有、使用间谍活动特殊需要的专用间谍器材。专用间谍器材由国务院国家安全主管部门依照国家有关规定确认。

（4）任何公民和组织发现间谍行为，应当及时向国家安全机关举报；向公安机关等其他国家机关、组织举报的，相关国家机关、组织应当立即移送国家安全机关处理。

（5）在国家安全机关调查了解有关间谍行为的情况、收集有关证据时，有关个人和组织应当如实提供，不得拒绝。

三、大学生如何反间防谍

（一）网络交友须谨慎

在通过网络或是手机应用程序交友、聊天时，不要轻信他人，不要谈论敏感话题；对无故加为好友的陌生人要仔细鉴别身份，提高警惕；不要轻易拍摄军事设施、政府大楼等敏感目标，更不要随意将其转发到朋友圈。

（二）善于识别各种伪装

在接触初期，间谍人员多以媒体约稿、兼职招聘、网络交友为借口，以降低目标人员的戒备心理。待被策反对象产生依赖后，再安排搜集、窃取情报的任务。一旦发现境外人员从事与其身份不符的行为，有从事间谍活动的嫌疑时，大学生应当及时向国家安全机关、公安机关或高校保卫部门报告。

（三）注意出境旅游与学习

到国外学习、旅游前，应先了解、掌握国家安全知识，提高安全防范意识。不随便接触来路不明的人，防止被境外间谍情报机关利用；与境外人员接触过程中，不谈论敏感话题。坚决抵制敌对势力的策反、拉拢、威胁、利诱等。

（四）一旦犯错应立即自救

在特定环境下误入歧途的人员，并不是无可救药。《反间谍法》第五十五条规定：“实施间谍行为，有自首或者立功表现的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有重大立功表现的，给予奖励。在境外受胁迫或者受诱骗参加间谍组织、敌对组织，从事危害中华人民共和国国家安全的活动，及时向中华人民共和国驻外机构如实说明情况，或者入境后直接或者通过所在单位及时向国家安全机关如实说明情况，并有悔改表现的，可以不予追究。”

² 视频播放：让间谍“无所遁形”

第四节  远离邪教迷信

新课讲述

一、邪教及其常见手段

（一）邪教的定义

我国《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释》规定，邪教组织是指冒用宗教、气功或者其他名义建立，神化、鼓吹首要分子，利用制造、散布迷信邪说等手段蛊惑、蒙骗他人，发展、控制成员，危害社会的非法组织。邪教的本质是反人类、反社会、反科学。

（二）邪教的常用手段

1. 利用歪理邪说进行欺骗

2. 利用宗教进行欺骗

3. 利用现实需要进行欺骗

4. 利用暴力行为进行胁迫

² 知识拓展：

邪教VS宗教

邪教和宗教的区别：思想信仰体系不同和理论体系不同。信仰和崇拜对象有区别。邪教组织和宗教组织本质特征不同。

辨别方法：邪教经常举办培训班，宣扬传统宗教“过时”，要信“神”才能消灾避难，蒙骗信徒，神话“教主”，对其成员实施精神控制。邪教组织敌视政府，把政府和不加入其组织的老百姓当成“魔”，散布谣言和反动言论。邪教“教主”利用各种名义聚敛财物。宗教传教活动在固定场所公开宣讲，如僧人在寺庙公开讲经。邪教大多采取秘密结社的方式进行秘密活动。

² 案例追击：

法轮功的创立人李洪志自称“宇宙主佛”，极端敌视共产党和社会主义制度，具有极大的危害性，被中国及多个国家认定为邪教。

刘婷（化名）曾经是吉林白山某铝业公司的一名员工，丈夫与她在同一单位工作。上个世纪九十年代中期，企业效益很好，二人面对未来充满憧憬，齐心协力把小日子过得有滋有味。

1997年春节刚过，刘婷丈夫的一位朋友来到家中串门，带来一本名为《转法轮》的书籍，并告诉夫妻二人，修炼“法轮大法”能“净化身体”“消业”“上层次”，“圆满”了还能进入“天国”。从此，夫妻二人开始认真学了起来，并且反复背诵和抄写书上相关内容。不仅如此，刘婷还向父母传功“弘法”。母亲忙于农活，无暇“学法”，而父亲听说能“消业祛病”、实现“圆满”，也逐渐痴迷上了“法轮功”。

1999年7月，国家依法取缔“法轮功”，但夫妻二人已痴迷太深。2003年8月，刘婷父亲来电话说她母亲患肺结核病倒。刘婷告诉父亲，“一人练功全家受益”，只有“法轮功”才能救母亲。最终，母亲因一直没能得到治疗而病逝。

刘婷的丈夫曾经是乙肝病毒携带者，没练“法轮功”之前，遵照医嘱，注意劳逸结合，身体状况十分稳定。自从练习“法轮功”后，他受“消业”论蛊惑，把治病的药全部扔掉，一直遭受病魔的折磨。2007年冬天的一个晚上，丈夫腹部开始隆起，疼痛加剧，无法坐立。此时刘婷依旧坐在丈夫身旁练功打坐，虔诚地背诵“经文”，祈求“师父”保护丈夫。丈夫眼睛直勾勾地盯着刘婷，不甘心地离开了人世！

“法轮功”如何诱导刘婷与她的家人？

你还了解哪些邪教危害国家安全的事件？请谈谈你对该事件的理解。

二、大学生如何防范和抵制邪教

（一）崇尚科学，提高警惕

大学生应积极学习相关的科学文化知识和法律知识，积极参加健康文明的文体活动，不断提升自身素养，远离邪教。对“法轮功”“全能神”等邪教组织的反动宣传，要做到不听、不看、不信、不传。大学生还要提高自身警惕，认清“法轮功”“全能神”等邪教组织的反动本质，自觉抵制邪教的侵蚀。当看到邪教的反动宣传材料或遇到有人宣传邪教时，要在第一时间报警。 

（二）积极面对人生 

大学生应养成积极向上、健康的生活方式和人生态度。作为刚刚走出家门的大学生，面对同学关系、师生关系、情感关系，要学会处理。课余时间可通过参加兴趣社团的方式放松心情、结交朋友、陶冶情操。面对他人的缺点要学会宽容，正确处理好人际关系，不要因为寻求精神寄托而误入邪教泥潭。遇到挫折时，可及时向同学、朋友、教师倾诉，不要压抑自己，影响到正常的生活。

² 案例追击：

互联网的飞速发展为人类打开新世界的大门，一些居心叵测的人和组织利用网络的力量散布谣言，借势营销，将邪恶的思想传播到更远的地方。

2007年9月，安徽蒙城傅某，因下载大量法轮功宣传资料、图片放入QQ空间，唆使网友访问其QQ空间，同时向网友发送大量非法信息邮件，领刑五年；2009年1月，湖北郧西县无业人员王某，利用互联网复制“法沦功”光碟进行宣扬、传播，破坏国家法律实施，被判处有期徒刑三年；2013年9月，福建晋江王某，因在QQ空间转发、分享邪教内容文章，向QQ好友发送关于邪教内容邮件，获刑三年六个月……　

如何防范和抵制网络邪教？

² 视频播放：微视频：抉择

第五节  防范恐怖主义

新课讲述

一、恐怖主义及其常见手段

（一）恐怖主义概述

恐怖主义是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。国家反对一切形式的恐怖主义活动，依法取缔恐怖活动组织。

1. 恐怖活动

《中华人民共和国反恐怖主义法》（以下简称《反恐怖主义法》）规定，恐怖活动是指恐怖主义性质的下列行为。

（1）组织、策划、准备实施、实施造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的活动。

（2）宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，或者非法持有宣扬恐怖主义的物品，强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰、标志。

（3）组织、领导、参加恐怖活动组织。

（4）为恐怖活动组织、恐怖活动人员、实施恐怖活动或者恐怖活动培训提供信息、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利。

（5）其他恐怖活动。

2. 恐怖活动组织

《反恐怖主义法》规定，恐怖活动组织是指三人以上为实施恐怖活动而组成的犯罪组织。恐怖活动组织主要有五个典型特征：以暴力恐怖为手段，从事危害社会安全、破坏社会稳定、危害人民群众生命财产安全；具有一定的组织领导或分工体系；针对非战斗人员或群体；曾组织、策划、煽动、实施或参与实施恐怖活动，或者正在组织、策划、煽动、实施或参与实施恐怖活动；资助、支持恐怖活动，建立恐怖活动基地，或有组织地招募、训练、培训恐怖组织成员。

3. 恐怖事件

《反恐怖主义法》规定，恐怖事件是指正在发生或者已经发生的造成或者可能造成重大社会危害的恐怖活动。恐怖事件的高发地点主要在公共汽车、火车、地铁、飞机等公共交通工具上；商场、娱乐场所、市民广场等人群集聚的公共场所；校门口以及校车上；公检法机关及政府机关办事大厅等。

² 知识拓展：

恐怖组织

“基地”组织：一个伊斯兰教军事组织，该组织于1988年苏联入侵阿富汗斯坦后期创立。该组织主要在中亚、中东地区活动。参与事件：9·11事件等。

伊拉克ISIS：活跃在伊拉克和叙利亚的极端恐怖组织。该组织的目标是消除二战结束后现代中东的国家边界，并在这一地区创立一个由基地组织运作的酋长国。

（二）常见的恐怖袭击手段

1. 恐怖袭击常规手段

（1）砍杀恐怖袭击（2）冲撞碾轧恐怖袭击（3）纵火恐怖袭击（4）爆炸恐怖袭击

（5）枪击恐怖袭击（6）劫持恐怖袭击

2. 恐怖袭击非常规手段

（1）核与辐射恐怖袭击（2）生物恐怖袭击（3）化学恐怖袭击（4）网络恐怖袭击

² 案例追击：

2019年8月，儋州市公安局侦破薛某某利用互联网传播暴恐音视频案件。经查，自2019年1月开始，薛某某通过互联网获取暴恐视频后，再通过在QQ群内以每部2元至10元不等的价格贩卖，共计二十余次获利300余元。经取证：薛某某手机中存储有28部视频，其中17部被认定为暴力恐怖视频，其余11部为暴力血腥视频。2020年5月20日，海南省第二中级人民法院作出判决，被告人薛某某犯宣扬恐怖主义、极端主义罪，判处有期徒刑一年两个月，并处罚金人民币3000元。

如何应对恐怖袭击？

二、大学生如何防范与应对恐怖袭击

（一）恐怖主义的预防

1. 主动配合安全检查

保障每个人的人身、财产安全是安全检查工作的主要目的。通过安检，能及时发现人身、车辆、物品等是否携带或夹带枪支、弹药、管制刀具、易燃易爆、腐蚀性、放射性等危险物品，有效防止伤害发生。因此，大学生应从以下几方面配合做好安全检查：一是及时了解禁止携带的违禁品和管制物品种类；二是充分预留安检时间，避免造成时间上的延误；三是积极配合，听从安检人员指挥，提高安检速度；四是需要查验身份证件时，提前准备好相关证件，确保快速通过。

2. 依照要求进行实名登记

实名制在加强社会管理、规范个体行为、打击违法犯罪，并在及时发现可疑、消除涉恐隐患等方面发挥着十分重要的作用。下列情况需要进行实名登记：一是入住宾馆、酒店等。二是邮寄物品。三是运输货物。四是购票乘坐长途汽车、飞机、高铁等公共交通工具。五是使用互联网、金融、电信、机动车租赁等服务。六是购买特定商品。七是其他情况。

3. 积极参加反恐应急演练

对大多数普通群众来说，与凶残的暴恐分子作斗争是一场不讲规则、没有底线、完全不对等的战斗。因此，一旦意识到身边可能发生暴恐事件，要首先确保自身安全，及时报警。其次，平时应积极参加反恐应急演练，掌握必备的应急知识和技能，了解发生恐怖事件时应当采取的必要行动，可以加快反应速度，有效躲避危险。 

（二）遭遇恐怖袭击的应对措施

遇到恐怖袭击应快速撤离现场并及时拨打“110”电话报警，除此之外，不同情况还有不同的处理方法。

1. 常规恐怖袭击的应对

（1）砍杀恐怖袭击的应对措施

一是看到有人手持刀斧砍杀时，不要停留观望，应丢弃随身携带物品，迅速跑开。二是当无法跑开时，利用身边的建筑物、树木、车体、柜台等物体进行阻挡，躲避砍杀，与砍人者拉开距离。三是在无法跑开或躲避时，要联合他人，利用随身携带的物品和随手能够拿到的物品进行自卫。四是到达安全区后，及时报警，并检查自己和同伴是否受伤，如发现有人受伤，及时实施自救互救。五是事后积极向警方提供现场情况信息，协助调查。

（2）冲撞碾轧恐怖袭击的应对措施

一是迅速躲避。看到车辆冲撞碾轧，要迅速向两侧跑开，躲避车辆。二是寻找坚固物体藏身，并向周围呼喊示警。三是及时报警、自救互救。到达安全区后，及时报警，并检查自己和同伴是否受伤，如有人受伤，及时采取自救互救措施。四是事后协助。积极向警方提供现场情况信息，协助警察调查。

² 知识拓展：

如何识别可疑车辆？

观察车体，看车漆是否重新涂刷过、车窗门锁是否有撬压损害痕迹、车身是否附有异常导线或绳索。

观察车内人员，看乘车人员是否较多、神色惊慌急促、不愿接受检查、见到警察接近就刻意躲避的。

观察车载物，看车内装载物品是否属于易燃、易爆、易挥发、易辐射等危险品，或是否大量管制刀具、包装异常的物品等。

（3）纵火恐怖袭击的应对措施

一是不要盲目逃跑，要保持冷静，尽快了解所处的环境位置、起火点、起火原因和火势大小，正确选择逃生方法和路线。二是撤离时尽量走安全通道，不要搭乘电梯。三是不能随意奔跑，避免引火烧身和火势蔓延。不要轻易作出跳楼的决定，可扒住阳台或窗台翻出窗外，等待救援。四是尽可能用湿毛巾或衣物等捂住口鼻，防止烟雾中毒和窒息。若身上衣服着火，应脱掉衣物，或就地打滚，或用厚重衣物压灭，然后迅速拨打报警电话，等待救援。

（4）爆炸恐怖袭击的应对措施

一是发现可疑爆炸物后，不要触动可疑物品。应迅速拨打“110”电话报警，由警方专业人员处置。二是要迅速撤离。疏散时，保持有序安静，不要相互拥挤，以免发生踩踏，造成伤亡。三是协助调查。目击者应尽量识记发现可疑物的时间，可疑物大小、位置、外观、是否移动等情况，如有可能，可进行照相或录像，为警方提供有价值的线索。如果爆炸发生，应立即卧倒或选择适宜的物体躲避，确认安全后迅速撤离。四是如果在密闭场所发生爆炸，按照安全疏散标识或在工作人员指引下，身体采用低姿势方式有序撤离，避免踩踏。

（5）枪击恐怖袭击的应对措施

面对枪击恐怖袭击，一是要选择合适的遮蔽物。掩蔽物最好处于自己与恐怖分子之间，且其密度质地不易被穿透，如墙体、立柱、大树干等。木门、铝制门、场馆内座椅、汽车门和尾部等不能够挡住子弹，不能作为掩蔽体，但能够起到掩蔽作用，使恐怖分子在第一时间不能够发现，为下一步逃生赢得时间。二是如果在公共交通工具上遇到枪击，应迅速低头掩蔽于前排座椅后或蹲下、趴下，不要站立；并及时报警，告知所处公共交通工具的信息、受到哪个方向的枪击、是否有人受伤等情况。需要注意的是，在情况不明时，不要下车；确定枪击方向后，下车沿着枪击相反方向，利用车体作掩护快速撤离。

（6）劫持恐怖袭击的应对措施

如果被恐怖分子劫持，一是要保持冷静，不要反抗，相信政府。二是不对视，不对话，趴在地上，动作要缓慢。三是尽可能保留和隐藏自己的通信工具，及时把手机改为静音，适时用短信等方式向警方求救。四是注意观察恐怖分子人数及其首领，便于事后提供证言。五是在警方发起突击的瞬间，尽可能趴在地上，在警方掩护下撤离现场。

2. 非常规恐怖袭击的应对措施

（1）核与辐射恐怖袭击的应对措施

遇到此类袭击，一是要尽快有序撤离到相对安全的地方，远离辐射源；二是利用随身携带的物品遮掩口鼻，防止或减少放射性灰尘的吸入；三是及时报警，请求救助；四是听从相关人员的指挥；五是不要回家，不要洗头洗澡，要配合相关部门做好后续工作。

（2）生物恐怖袭击的应对措施

当事件区发现不明粉末或液体，遗弃的容器和面具，大量昆虫，出现规模性的人员或牲畜伤亡；在现场人员中出现大量相同的临床病例，在一个地理区域出现本来没有或罕见异常的疾病；在非流行区域发生异常流行病；患者沿着风向分布，同时出现大量动物病例等，应警惕生物恐怖袭击的发生。此时，一是要尽量保持镇静、判明情况，利用环境设施和随身携带的物品，遮掩身体和口鼻，避免或减少病原体的侵袭和吸入。二是尽快寻找出口，迅速有序地离开污染源或污染区域；及时报警，请求救助，听从相关人员的指挥。三是不要回家或到人员多的地方，以避免扩大病源污染；配合相关部门做好后续工作。

（3）化学恐怖袭击的应对措施

化学恐怖袭击常伴有异常气味、异常烟雾等现象。此类恐怖袭击需要注意以下几个方面：一是恐怖袭击发生在室外时，尽可能寻求湿布，掩住口鼻，避免化学物质吸入，使用肥皂和水清洗受到污染的皮肤。二是恐怖袭击发生在室内，必须马上关闭所有通风设施，封死门窗和屋内通风。三是如果不能马上得到医疗帮助，要脱掉所有衣服，摘掉眼镜或隐形眼镜，自行排除污染。脱衣服时用剪刀剪开衣服，不要从头上往下脱，把衣服丢在屋外或放入塑料袋。用肥皂和水轻轻清洗受污染的部位，然后浸泡。如果受伤严重，请立即寻求医疗帮助。

（4）网络恐怖袭击的应对措施

我们在日常上网的过程中发现疑似含有恐怖主义思想的宣传品、音视频时应当做到以下几个方面：一是及时停止观看。二是不在手机或电脑上下载、保存，不散布、不转发、不传看相关宣传品、音视频。三是对在网络公共空间传播的含有恐怖主义言论、图片、音视频等，不评论、不讨论。四是可以通过视频网站设立的“暴恐音视频举报专区”链接，或各类手机应用的违法举报入口进行举报。

² 视频播放：反恐宣传动画

² 安全实训：情景剧表演——校园反恐

课后总结

作业布置